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                      全国政协委员聚焦重点工作积极建言资政 释放粤港澳大湾区“乘数效应”

                      2019-03-13 13:56:31 中国质量新闻网-中国国门时报

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                      本报记者 丁晓利

                      2019年全国?#20132;?#35758;程过半,全国政协委员积极履行职责、建言资政,记者采访发现,粤港澳大湾区成为政协委员分组讨论的高频词,相关话题也?#20013;?#36208;热。

                      作为“一带一路”建设的重要部分,2015年3月,“粤港澳大湾区”概念被正式提出,历年来粤港澳大湾区在政策上被多次提起,随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式发布,粤港澳大湾区建设?#21335;质?#38656;求和象征意义日渐突出。

                      科技创新、文化认同、卫生健康与养老服务、生态环?#22330;?#20840;国政协委员围绕大湾区建设的多个重点领域作出精彩发言。

                      深化合作推进大湾区建设

                      粤港澳大湾区作为一项重大战略工程,如何进行系统?#34987;?#32479;筹推进?如何正视亟待解决的问题,构建对外开放新格局?

                      人员货物往来的便利化是大湾区对外开放的重要前提。致公党中央在提交的发言中建议,启动“围网”监管,释放协同效应,即采用深圳过去改革的“围网”模式,发行粤港澳地区?#26434;?#36827;出的特许工作证和居住证,通关?#20013;?#31616;化为一次性办理,车牌照区内互相认可,业务审核流程做到一条龙服务、一次性完成。总之,湾区要在做实“围网”制度设计前提下,加快各类制度创新,确保区内资源、业务、市场的一体化进程,充分释放出建立在比较优势基础上湾区协同效应的力量。

                      此外,致公党中央还建议,用好市场和政府的力量,解决“接口不一”阻碍,加大湾区基建投入,完善各类交通体系,给予湾区先行先试区内通关简化的政策红利,创造湾区生活工作便利?#32784;?#22478;效应。

                      卫生健康和养老服务与满足人民美好生活的需要息息相关,在深化合作推进大湾区建设的探讨中,关注度高居不下。

                      全国政协委员、致公党广东省委会副主委陈怡霓建议:“加快大湾区卫生健康与养老服务合作,实施特定医疗机构进口药械审批特殊政策。参照海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区先行先试政策,临?#24067;?#38656;且在我国尚无同?#20998;?#20135;品获准注册的药品和医疗器械,经政府部门批准后,先在指定先行区的合作医院使用。凡合作医院利用慈善捐赠资金购买符合执业范围且符合配置标准的大型医疗设备,向市级卫生行政部门备案,无需配置许可审批。”

                      文化在大湾区深化合作的过程中扮演着潜移默化的角色。全国政协委员、香港豪都国?#35270;?#38480;公司董事长屠海鸣着重提到文化“乘风化人”作用。他认为:“在推进大湾区发展的实践中,应该充分挖掘三地的创新精神,逐步提炼形成‘大湾区创新文化’。在文化认同上多下功夫,从而助力大湾区融合发展。”

                      科技创新赋能大湾区未来

                      要素的?#26434;?#27969;动和高度集聚是影响大湾区经济开放程度与国际竞争力的重要因素。民建中央提交的大会发言中指出,要?#35328;?#28207;澳大湾区打造成世界创新创业高地,需要营造更加开放的创新创业环?#22330;?/p>

                      “促进创新要素便利流动,推进粤港澳三地科研经费跨境使用和科研人员跨境科研活动的便利化以及科研仪器设备入境关税优惠。”民建中央表示,要利用港澳连接国际国内“两个市场、两种资源”的优势,在全球范围内集聚并优化配置创新资源,营造?#26434;?#39640;效的国际化创新环境,推动大湾区融入全球创新网络。

                      全国政协委员、嘉鸿集团发展有限公司董事长叶建明持有类似的观点。他认为,大湾区吸引全球创科企业前来设立地区总部,不仅有助于建设具有全球影响力的国际科技创新中心,而且高手聚集“华山论剑?#20445;?#26377;助于推动整体创新科技向前发展。

                      “从大湾区内各个城市来看,香港和深圳是最有条件建设全球创科企?#26723;?#21306;总部的城市。近两年海外大型企业创科中心落户深圳在快速增加,他们都是瞄准了大湾区的发展机遇。?#28909;?#33529;果公司在深圳新建创新中心,?#20998;?#31354;客继硅谷后,在海外的第二个创新中心落户深圳。”叶建明支持以港深为基础建设全球创?#39057;?#21306;总部。

                      他认为,香港有“一国两制”优势,完备的法治和知识产权保护、融资渠道、专业服务、低税?#30465;?#29420;立的关税以及开放的营商文化等对海外创科企业很有吸引力。大湾区建设全球创?#39057;?#21306;总部,香港需发挥“一国两制”优势,以深圳河两岸为主要吸引区域,集中资源,消除合作障碍,完善交流平台。

                      共建机制保障大湾区生态

                      绿水青山就是金山银山,良好的生态环境是促进粤港澳大湾区可?#20013;?#21457;展、高质量发展的重要保障。

                      全国政协委员、广东省生态环境厅厅长鲁修禄接受媒体采访时表示,大湾区要提升整体影响力,必须?#20013;?#25913;善生态环境质量,不断提升宜居影响力。与此同时,大湾区进入到全面创新发展阶段,高水平的创新型人才?#31908;?#22909;生态环境有更高的需求,优质生态环境质量更有利于吸引人才、资本等创新要素集聚。

                      “建立大湾区生态环境共建机制,提升大湾区生态文明建设水?#20581;!?#27665;革中央和全国政协人口资源环境委员会指出,“要加强大湾区跨地区生态环境管理协调机制建设,要加强政策法规衔接,统一标准,整体规划,要强化大湾区生态环境共建技术支撑和资金保障。”

                      “一国两制”是粤港澳大湾区独一无二的特点,是大湾区生态环境共建的制度基础。作为新一?#25351;?#27700;平改革开放的试验田和先行地,大湾区建设应主动先行探索,创新体制机制,努力实现全面建成宜居宜业宜游国际一流湾区和充满活力世界级城市群的战略目标,为区域生态文明协同发展提供经验。

                      全国政协委员、中国南方电网公司总经理曹志安说:“要推动构建清洁低碳、安全高效能源体系,服务保障大湾区高质量发展。为构建清洁低碳、安全高效的能源体系,必须发挥电网资源配置平台作用,统筹利用区内、区外两种资源,积极做好‘两个替代’,推动形成多元供给、多能互补的能源保障格局,将大湾区打造成为世界清洁能源利用示范湾区。”

                      《中国国门时报》

                      (责任编辑: 莳伊 )
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